COMERCIO
INTERNACIONAL
Al
analizar la economía debemos
de revisar la dimensión que trasciende las fronteras de un país, es decir, la
que aborda los problemas económicos
con fines internacionales.
La
importancia que tienen las relaciones internacionales en
el campo comercial, político o cultural ha alcanzado, a nivel mundial, un
profundo significado, a tal grado que no se puede hablar tan sólo intercambio
de bienes sino de programas de integración.
La
economía internacional plantea el estudio de los problemas que plantean las
transacciones económicas internacionales, por ende cuando hablamos de economía internacional es
vincular con los factores del comercio internacional.
Los datos demuestran que existe una
relación estadística indudable
entre un comercio más libre y el crecimiento económico. La teoría económica
señala convincentes razones para esa relación. Todos los países, incluidos los
más pobres, tienen activos -humanos, industriales, naturales y financieros- que
pueden emplear para producir bienes y servicios para
sus mercados internos
o para competir en el exterior. La economía nos enseña que podemos
beneficiarnos cuando esas mercancías y servicios se comercializan. Dicho
simplemente, el principio de la "ventaja comparativa" significa que
los países prosperan, en primer lugar, aprovechando sus activos para
concentrarse en lo que pueden producir mejor, y después intercambiando
estos productos por
los productos que otros países producen mejor.
CAUSAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL
El
comercio internacional obedece a dos causas:
1.
distribución
irregular de los recursos económicos
2.
Diferencia
de precios, la cual
a su vez se debe a la posibilidad de producir bienes de acuerdo con las
necesidades y gustos del consumidor.
ORIGEN DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
El origen
se encuentra en el intercambio de riquezas o productos de países tropicales por
productos de zonas templadas o frías. Conforme se fueron sucediendo las mejoras
en el sistema de transporte y
los efectos del industrialismo fueron mayores, el comercio internacional fue
cada vez mayor debido al incremento de las corrientes de capital y
servicios en las zonas más atrasadas en su desarrollo.
VENTAJAS DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
EL comercio
internacional permite una mayor movilidad de los factores de producción entre
países, dejando como consecuencia las siguientes ventajas:
1.
Cada país
se especializa en aquellos productos donde tienen una mayor eficiencia lo
cual le permite utilizar mejor sus recursos productivos y elevar el nivel de
vida de sus trabajadores.
2.
Los
precios tienden a ser más estables.
3.
Hace
posible que un país importe aquellos bienes cuya producción interna no es
suficiente y no sean producidos.
4.
Hace
posible la oferta de
productos que exceden el consumo a
otros países, en otros mercados. ( Exportaciones)
6.
Los
movimientos de entrada y salida de mercancías dan paso a la balanza en el mercado internacional.
7.
Por medio
de la balanza de pago se informa que tipos de transacciones internacionales han
llevado a cabo los residentes de una nación en un período dado.
LAS BARRERAS AL COMERCIO
INTERNACIONAL
Para
corregir los desequilibrios de la balanza de pagos, los
gobiernos tratarán, lógicamente, de fomentar las exportaciones. Pero para ello,
en algunos casos, se sentirán tentados a utilizar medidas perjudiciales para el
resto de los países, por lo que pueden provocar reacciones indeseables. Además,
siempre está la tentación de establecer barreras a las importaciones.
Hay
varios tipos de barreras a las importaciones.
Los contingentes son barreras cuantitativas: el gobierno establece
un límite a la cantidad de producto otorgando
licencias de importación de
forma restringida.
Los aranceles son barreras
impositivas: el gobierno establece una tasa
aduanera provocando una subida en el precio de venta interior del producto
importado con lo que su demanda disminuirá.
Las barreras administrativas son muy diversas, desde trámites aduaneros
complejos que retrasan y encarecen los movimientos de mercancías, hasta
sofisticadas normas sanitarias
y de calidad que,
al ser diferentes de las del resto del mundo, impidan la venta en el interior a
los productos que no hayan sido fabricados expresamente para el país.
Los
acuerdos internacionales para derribar estas barreras no servirán de nada si no
hay una voluntad liberalizadora clara y firme. La imaginación de los dirigentes
políticos podrá siempre descubrir nuevos métodos "no
prohibidos" de dificultar las importaciones. La barrera más reciente y
sofisticada de las ideadas hasta ahora son las auto restricciones concertadas
como las acordadas entre los Estados Unidos y
el Japón en virtud de las cuales
éste último país limita voluntariamente la cantidad de productos que envía a
los americanos.
Los
instrumentos de fomento a la exportación son
de varios tipos: comerciales, financieros y fiscales.
Los
gobiernos prestan apoyo comercial a sus exportadores ofreciéndoles facilidades
administrativas, servicios de información y
asesoramiento e incluso promocionando directamente los productos originados en
el país mediante publicidad,
exposiciones y ferias internacionales.
Las
ayudas financieras a la exportación son principalmente los préstamos y créditos a
la exportación, frecuentemente con tipos de interés muy
bajos, y los seguros gubernamentales
que cubren los riesgos empresariales
incluso el riesgo derivado
de perturbaciones políticas o
bélicas. Entre las ayudas financieras hay que incluir las medidas de tipo
monetario que actúan sobre el tipo de cambio haciendo
que los productos nacionales resultan más baratos en el extranjero.
Los
instrumentos fiscales consisten en las desgravaciones fiscales, la devolución
de impuestos y
las subvenciones directas. Estos instrumentos son los menos aceptados
internacionalmente ya que pueden conducir a situaciones de dumping, a que
el producto se venda en el extranjero a un precio inferior al nacional e
incluso a precios inferiores a su coste.
En los
últimos años se han multiplicado las denuncias contra el dumping ecológico y social. Se denomina dumping ecológico a las exportaciones a precios
artificialmente bajos que se consiguen con métodos productivos muy
contaminantes y perjudiciales para el medio ambiente. Se
denomina dumping social
a las exportaciones a precios artificialmente bajos que se consiguen mediante
trabajadores mal pagado o esclavizado, trabajo infantil, trabajo de presos,
etc.
Si no
existieran barreras a las importaciones ni ayudas artificiales a las exportaciones,
los movimientos internacionales de bienes y servicios se producirían
exclusivamente por razones de precio y calidad. Esa es, en el fondo, la única
forma sostenible de mejorar la posición internacional y la relación real de
intercambio de un país: conseguir producir con mayor eficacia, más
calidad, a menor coste. Y para ello lo que hay que hacer es mejorar la organización productiva,
la formación de los trabajadores y la tecnología.
EL FINANCIAMIENTO Y LA ASISTENCIA INTERNACIONAL:
El objetivo más
importante de todo país es impulsar el bienestar económico y social mediante la
adecuada canalización del capital a aquellas inversiones que
arrojen el máximo de rendimiento.
Esto se
refiere tanto al financiamiento interno como el internacional, también a
niveles público, que toma en cuenta el aspecto económico, pero más en especial
los aspectos públicos y sociales como a niveles privados que la atención se
fija más en el terreno económico.
Los
problemas de asistencia internacional van más allá del terreno económico, pues
involucran también cambios sociales y de mentalidad,
Los
movimientos de capital a nivel mundial han crecido a un ritmo inusual a
comienzos de la década de los 90, aunque siempre han estado presentes
en el esquema de endeudamiento internacional representados en créditos y
préstamos internacionales, estos han ido perdiendo fuerza,
cediendo importancia a la Inversión Extranjera
Directa (IED) que lidera hoy la tendencia cada vez más fuerte de la Globalización económica, esta
trae consigo, la liberalización del comercio, la inversión, la desregulación de
los mercados y un papel cada vez más predominante del sector privado en cabeza
de las Empresas Transnacionales,
frente a una presencia aún más reducida del Estado.
La inversión extranjera directa
se ha convertido, en la fuerza pujante para regiones como América Latina,
pues le ha brindado apoyo en su proceso de
reestructuración económica, ha contribuido en la adopción de
nuevas tecnologías y formas de producción y le ha regalado un mayor crecimiento Económico.
Por
supuesto la incidencia no siempre es positiva, pero si depende mucho de los
factores y políticas de manejo que los países receptores pretendan darle a esta
forma de financiamiento internacional y a las pretensiones que tengan las
Empresas Transnacionales que no siempre actúan a favor del progreso mundial.
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA:
Es la
atracción que se produce entre los países en vías de crecimiento, de capitales
necesarios para su mejor desarrollo.
La
inversión extranjera se realiza por medio de:
Personas morales extranjeras
Personas físicas extranjeras
Empresas nacionales en las que participe capital
extranjero de manera mayoritaria.
La
inversión extranjera se divide en dos grandes ramas: Directa e Indirecta.
La
directa se efectúa por particulares para el establecimiento, mantenimiento o
desarrollo de toda clase de negocios también
particulares, en un país extranjero. Esta se subdivide en: Única cuando el capital del
negocio sea exclusivamente extranjero y Mixta cuando se combina el capital extranjero con el
nacional.
La
indirecta es captada y utilizada por el Estado para
realizar obras infraestructurales o aplicarla a empresas estatales de carácter industrial.
GLOBALIZACIÓN E INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
La dinámica dominante
en este fin de siglo es la Globalización financiera,
que tiene un pensamiento único
determinado por dos conceptos : mercado y neoliberalismo ,
es decir, se busca que los mercados mundiales se vayan integrando a través de
la liberalización y la desregulación para facilitar los flujos continuos de
capitales.
En los
inicios de la Globalización, nace un
nuevo modelo de
desarrollo que encuentra en el capital internacional su manera de financiación
y que se fortalece por la libre circulación de flujos internacionales de
capital.
El subdesarrollo que
basa su presencia en los bajos niveles de ahorro interno
y en la débil conformación de un stock de capital, ve con esperanza estos
flujos internacionales de capital, como el camino hacia el desarrollo tan
esperado y anhelado.
La
Globalización ha favorecido enormemente la estructura de
la inversión extranjera directa pues permite la liberalización de los
movimientos de capital y la internacionalización de la producción, una de las
características esenciales para la presencia de las Empresas Transnacionales
que son los actores del Nuevo Orden Económico Internacional.
EFECTOS DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
Los
efectos de la Inversión extranjera directa dependen de una gama de factores de
los países receptores como la distribución de
la riqueza y el poder, el control de
la producción, la estructura del mercado nacional, la distribución y el empleo de
la IED y su marco regulatorio, pero dependen también de los objetivos y
las tendencias de las Empresas transnacionales.
Una
inversión extranjera bien orientada permite a los receptores aumentar la productividad y
la competitividad a
través de la promoción de
exportaciones basada en economías de escala, con
este hecho se ampliara el requerimiento de mano de obra calificada, capaz de
asumir y adaptar tecnologías a las condiciones del país, situaciones que se
traducirán en un bienestar nacional, por favorecer mercados de competencia perfecta
que ofrezcan calidad y precios y que aumenten la capacidad industrial
productiva del país.
La verdad
es que los beneficios económicos individuales conseguidos por los poco
filantrópicos objetivos de las transnacionales han arrasado con la estabilidad
social de los países, deteriorando el medio ambiente por
la utilización de tecnologías sucias, aumentando considerablemente el desempleo en
la región pues se ha encaminado a la privatización y
ha logrado la pauperización del trabajador, por la flexibilización incontrolada
a la que se han expuesto los países por atraer nuevos flujos.
La IED en
América Latina debe orientarse no solo a una simple transferencia de capital,
sino que debe fomentar la transformación de la estructura productiva del país
receptor con el objetivo único de insertarlo a los mercados internacionales con
competitividad. Esta inserción debe ir acompañada de políticas macroeconómicas
bien manejadas que promuevan la estabilidad financiera, se establezca un
encadenamiento productivo entre los diferentes sectores económicos nacionales y
se diversifiquen las alianzas con otros países.
La etapa
actual de la globalización ha mostrado sus falencias a nivel social, dándole un
papel protagónico a las empresas privadas nacionales o extranjeras (ETS) frente
a una reducción considerable del papel del Estado, que deja de lado su
constante intervención y se limita a complementar las actividades del mercado
en Educación, Salud, Cultura, Medio
ambiente ; en fin, para que la relación entre Estado(protector de
intereses colectivos) y mercado (intereses individuales) sea la mas propicia
para el crecimiento mundial, debe sustentarse en una base de complementariedad,
quitando el predominio que dan algunos teóricos neoliberales al todopoderoso
mercado, que simplemente a traído divisiones, conflictos y
luchas irremediables, frente a una profundización de la integración.
Los
países deben hacer sus mejores esfuerzos par establecer políticas propicias a
la entrada de inversión extranjera, pero manteniendo su autonomía para decidir
frente la mejor utilización de los recursos, pues la mayoría de los gobiernos
en su búsqueda desesperada, caen en una competencia de incentivos absurda
que otorgan muchos derechos y pocas responsabilidades a las Ets y que
simplemente se traducen en el debilitamiento de la Soberanía nacional.
El
capital y la tecnología constituyen la esencia misma del desarrollo económico,
sin ellos no sería posible lograr la producción o lograrla escasamente, lo cual
llevaría a los países inversionistas a asegurar su ingreso en los países que
otorguen las garantías suficientes.
El progreso económico y
los países subdesarrollados
Los
países que pertenecen a las llamadas regiones subdesarrolladas, cuentan con
habitantes que viven en condiciones de insalubridad, ignorancia y miseria. Los
propios países tienen una deficiencia infraestructura en vías de comunicación, energía
eléctrica, educación, administración pública,
etc.
Al
comparar las condiciones que privan en un mundo subdesarrollado, con las de los
países desarrollados, se plantean escenas dramáticas. Al reflexionar sobren
esos contrastes, se observa que sólo representan problemas que pueden superarse
cuando se alcance el desarrollo, y que los países en desarrollo tendrán que
superar.
El proceso de desarrollo
El desarrollo económico es
sólo una parte del progreso a que aspira el hombre. El
verdadero progreso requiere de un ambiente adecuado para que el hombre pueda
satisfacer sus aspiraciones tanto materiales como
espirituales.
El
proceso de desarrollo se sustenta en cuatro fuerzas básicas:
b.
la
formación de capital;
c.
la
tecnología y,
De la
combinación y aprovechamiento que se haga de estas cuatro fuerzas, dependerá
el éxito del proceso.
El
proceso de desarrollo demanda cambios fundamentales, adoptando sistemas de
trabajo que garanticen la estabilidad nacional. La estrategia para
llevar a cabo un programa de
desarrollo, dependerá de la propia problemática, circunstancias y estado de
crecimiento que tenga cada país.
Factores del desarrollo
económico
Las
cuatro fuerzas básicas del desarrollo: población, capital, tecnología y recursos naturales constituyen,
en su conjunto, el equilibrio para
impulsar el crecimiento económico de un país que busca colocarse entre los
adelantados.
A menudo
se indica que un rápido crecimiento demográfico significa una inevitable
reducción en el incremento del bienestar de la población. Así, en una nación
cuya economía en que la tasa de crecimiento del ingreso no supere a la de la
población, ésta absorberá el producto adicional. Es decir, que el consumo crece
más de prisa que la inversión. El factor población no sólo importa en cuanto al
número, sino también en cuanto a los elementos psicológicos, sociales y
religiosos, los cuales o frenan o impulsan el desarrollo.
Otro
factor es el capital. La formación de capital representa un camino recto hacia
el progreso. Sin embargo, la falta de capital y lo reducido del mercado, lleva
a los países subdesarrollados a un círculo vicioso que puede ocasionar el
estancamiento de sus economías. Para elevar la condición del desarrollo en
países atrasados es necesario elevar la tasa de inversión bruta; mejorar la
dotación de capital en la esfera productiva; y, elevar las tasas de ahorro
interno.
En cuanto
a la tecnología, fuerza básica del desarrollo, está ligada inseparablemente a
los recursos naturales. Ambas caminan en el mismo sentido, ayudándose. Así, se
tiene que muchos de los recursos naturales, o bien los transforma la
tecnología, o los sustituye, según el caso.
El
peligro que puede representar la tecnología como soporte en la explotación o
transformación de los recursos naturales, se representa cuando aquella es
imitada y no adaptada a las necesidades y posibilidades de la población a quien
prestará apoyo. Los países en desarrollo, y en particular los planes de
mejoramiento destinados al aprovechamiento de los recursos naturales con la
ayuda de la tecnología, deberán elaborarse para resolver los problemas que los
lleven al progreso sin afectar los patrones de vida, difíciles de desarraigar
en poco tiempo.
Para
ayudar a los países menos desarrollados se fundó el Fondo Monetario
Internacional y el Banco Mundial que
son instituciones internacionales
que prestan dinero para proyectos de
desarrollo. Junto a muchos efectos positivos estos préstamos han provocado
algunos negativos. Por ejemplo, la deuda internacional de muchos países pobres
es hoy día tan enorme que deben dedicar gran parte de los rendimientos de su
economía a pagar simplemente los intereses de lo que deben.
Desarrollo económico.- Hasta hace unos años, se ha entendido desarrollo
como el progreso económico y
social de los pueblos. Por esos decimos que un país está desarrollado
cuando produce muchos bienes y esto se mide con el Producto Nacional Bruto, PNB.
El
progreso económico y social ha supuesto grandes avances en la humanidad, pero
también ha traído importantes problemas: impactos ambientales, agotamiento de
recursos, unificación cultural, etc. Por eso, en las últimas décadas, se ha
visto que es imprescindible llegar a lo que se llama un:
Desarrollo sostenible.- Es el que une al progreso económico y social el cuidado del ambiente con especial atención a mantener un planeta
que sea habitable sin problemas por nuestros descendientes. Como se ve con
detalle más adelante, es complicado determinar en qué consiste este tipo de
desarrollo y cómo se puede implantar, pero es un objetivo imprescindible si
queremos mantener un planeta saludable.
El siglo XX: una época de desarrollo y progreso
La
producción de bienes en el mundo se ha multiplicado por veinte en el tiempo que
va del 1900 a 1990. Las últimas décadas han sido un tiempo de progreso en la
economía y la ciencia como
no ha habido otro igual en la historia. La humanidad puede estar orgullosa de los logros
conseguidos que han servido para que millones de personas vivan en unas
condiciones mucho más dignas. Algunos de los índices que miden este progreso
son:
a) Esperanza de vida.- Son los años que viven, de media, las
personas. Durante muchos años la esperanza de vida se mantuvo alrededor de los
30 años y todavía a comienzos de siglo estaba entre los cuarenta y los
cincuenta años en los países más avanzados. En este momento se sitúa alrededor
de los setenta y cinco años y sigue creciendo. Incluso en los países más pobres
la esperanza de vida ha crecido en 15 o 20 años desde los años 1950 a la
actualidad, con incrementos espectaculares en los últimos años en algunos
países como China.
El descenso
de la mortalidad infantil ha sido uno de los factores que más ha influido en el
aumento de la esperanza de vida, pero en general, todos los campos de la salud
y la higiene han
experimentado un gran avance.
b) Mortalidad infantil.- En los siglos XVII y XVIII morían más
de 200 niños de cada mil que nacían y
todavía a principios de
siglo, en los países más desarrollados, morían más de cien. En la actualidad
son normales en muchos países cifras de menos de 10 muertes por cada mil niños
que nacen.
c) Proporción de personas que trabajan en la agricultura.- La
proporción de trabajadores que se dedica a la agricultura es
un índice sencillo pero muy eficiente del nivel de vida de un país. Cuando la
mayoría de la población debe trabajar en el campo, como sucedía hace sólo
doscientos años, se podían producir muy pocos bienes que no fueran agrícolas y
ganaderos. En la actualidad, en los países industrializados, únicamente
alrededor de un 2% de la población se dedica a las tareas agrícolas.
d) Materias primas.- Las materias primas como los minerales, petróleo, carbón, etc. son imprescindibles para el hombre. Es muy
antigua la preocupación por su agotamiento. La realidad es que por ahora no se
han cumplido las predicciones pesimistas y el suministro de metales y
combustibles ha estado asegurado. Prueba de ello es que los precios han
disminuido o se han mantenido estables en casi todos los metales y en el petróleo, aunque
con oscilaciones a veces muy fuertes como la del petróleo en
la década de 1970, cuando los países exportadores se pusieron de acuerdo en
encarecerlo.
e) Alimentos.- A pesar del aumento de población la alimentación ha sido cada vez mejor y más barata a lo
largo de las últimas décadas. Una buena prueba de la mejoría en la alimentación
es el aumento de la estatura media en todos los países industrializados,
teniendo en cuenta que la estatura depende de una nutrición rica en proteínas y
equilibrada.
f) Nivel de vida.- Es muy difícil medir su valor. En realidad es una combinación
de muchos factores, entre los cuales los que tienen que ver con la salud, la
esperanza de vida, la higiene y la alimentación, se consideran de especial
interés. Con estos criterios es claro que el nivel de vida ha mejorado en todo
el mundo. En los países ricos a más ritmo que en los pobres en casi todo,
exceptuando la esperanza de vida; pero en los pobres también mejora.
Llegará
un día en el que las naciones serán juzgadas no por su poderío militar o
económico, ni por el esplendor de sus ciudades y sus edificios públicos, sino
por el bienestar de sus gentes: por sus niveles de salud, nutrición y
educación; por sus oportunidades de lograr la justa recompensa a sus esfuerzos;
por su capacidad para participar en las decisiones que afectan a sus vidas; por
el respeto de
las libertades civiles y políticas; por cómo se cuida a los más débiles; y por
la protección que se da a las mentes y cuerpos en desarrollo de sus
niños". Unesco
ORGANISMOS INTERNACIONALES
Banco Mundial
Fundado
en 1944, el Grupo del Banco Mundial se compone de cinco
instituciones afiliadas. Su misión es
combatir la pobreza para
obtener resultados duraderos y ayudar a la gente a ayudarse a sí misma y al
medio ambiente que la rodea, suministrando recursos, entregando conocimientos,
creando capacidad y forjando asociaciones en los sectores públicos y privado.
Con sede
en la ciudad de Washington, el Banco tiene oficinas en 100 países, y cuenta con
8.168 empleados en la sede y 2.545 en el exterior. James D. Wolfensohn es el
Presidente de las cinco instituciones del Grupo del Banco Mundial.
·
Invertir
en las personas, especialmente a través de servicios básicos de salud y
educación
·
Concentrarse
en el desarrollo social, la inclusión, la gestión de
gobierno y el fortalecimiento institucional como elementos fundamentales para
reducir la pobreza
·
Reforzar
la capacidad de los gobiernos de suministrar servicios de buena calidad, en
forma eficiente y transparente
·
Proteger
el medio ambiente
·
Prestar
apoyo al sector privado y alentar su desarrollo
·
Promover
reformas orientadas a la creación de un entorno macroeconómico estable,
propicio para las inversiones y la planificación a
largo plazo
Las agencias afiliadas son tres:
AIF:
Asociación Internacional de Fomento.
Creada en 1960. Objetivo. Dirigido a prestar ayuda a los países en desarrollo más pobres.
Tiene un periodo de gracia de 10 años.
Miembros: Todos los países miembros del BIRF pueden ser miembro de AIF.
CFI: Corporación Financiera Internacional.
Creada en 1960. Objetivo. Dirigido a prestar ayuda a los países en desarrollo más pobres.
Tiene un periodo de gracia de 10 años.
Miembros: Todos los países miembros del BIRF pueden ser miembro de AIF.
CFI: Corporación Financiera Internacional.
OMIGI:
Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones.
Creada en 1988. Objeto: Fomentar las inversiones directas en los países en desarrollo atenuando las barreras de carácter no comercial que obstaculizan dicha inversión. Asesora a los Gobiernos para promover las inversiones extranjeras. Al 31 de mayo de 1995, 128 países eran miembro. El Banco Mundial, pone énfasis en las reformas económicas estructurales. La razón, es que están convencidos que la piedra angular del desarrollo sostenible y reducción de la pobreza, es redefinir el rol del Estado y promover la competencia y los mecanismos de mercado.
Creada en 1988. Objeto: Fomentar las inversiones directas en los países en desarrollo atenuando las barreras de carácter no comercial que obstaculizan dicha inversión. Asesora a los Gobiernos para promover las inversiones extranjeras. Al 31 de mayo de 1995, 128 países eran miembro. El Banco Mundial, pone énfasis en las reformas económicas estructurales. La razón, es que están convencidos que la piedra angular del desarrollo sostenible y reducción de la pobreza, es redefinir el rol del Estado y promover la competencia y los mecanismos de mercado.
El Banco
Mundial está ayudando a los países a reforzar y mantener las condiciones
fundamentales que necesitan para atraer inversiones privadas y retenerlas. Con
el apoyo del Banco Mundial - financiero y no financiero - los gobiernos están
reformando sus economías en general y fortaleciendo los sistemas bancarios.
Están invirtiendo en recursos humanos, infraestructura y protección ambiental,
lo que intensifica el atractivo y la productividad de la inversión privada.
Mediante
las garantías del Banco Mundial y el seguro contra
riesgos políticos del OMGI, y en asociación con las inversiones en capital
accionario de la CFI, los inversionistas están reduciendo al mínimo sus riesgos
y hallando la tranquilidad necesaria para invertir en países en desarrollo y en
países en transición hacia economías de mercado.
A medida que avanzamos hacia el nuevo milenio, el Banco se ha embarcado en un pacto estratégico con sus clientes y accionistas con vistas a mejorar la calidad de su asistencia, lo que se traducirá en:
A medida que avanzamos hacia el nuevo milenio, el Banco se ha embarcado en un pacto estratégico con sus clientes y accionistas con vistas a mejorar la calidad de su asistencia, lo que se traducirá en:
·
Ayudar a
los países más pobres a reducir su carga de la deuda a fin de que puedan
financiar iniciativas de desarrollo en lugar de pagos de intereses
·
Ayudar a
los países en desarrollo a adquirir conocimientos y adoptar tecnologías de
comunicación modernos para que puedan ser más competitivos
·
Fortalecer
y reformar los sistemas bancarios y los sectores financieros que ayudarían a
evitar futuras crisis similares
a las de México en
1994-95 y de Asia oriental en 1997-98
·
Satisfacer
las necesidades futuras de alimentos de
una población en expansión y prestar más atención al desarrollo agrícola y
rural
·
Asegurarse
de que el desarrollo concuerde con las necesidades sociales y culturales de los
beneficiarios.
2. Fondo
Monetario Internacional
Se trata
de una institución de cooperación en la cual han ingresado voluntariamente una
gran cantidad de países porque reconocen las ventajas de poder consultar con
los demás países en el foro del fondo a fin de mantener un sistema
estable de compra y venta de sus respectivas monedas.
Los
países miembros del fondo están convencidos de que, en lugar de mantener en
secreto las medidas de política económica que pretenden adoptar y que pueden
incidir sobre el libre cambio de
una moneda por otra, es en beneficio de todos mantener informados a los demás
países. También consideran que una modificación de las medidas políticas,
cuando los demás países coinciden en que esto beneficia a todos, fomenta el
crecimiento del comercio internacional y genera más empleos mejor remunerados,
en una economía mundial en
expansión. El fondo concede préstamos a las naciones miembros que tienen
dificultades para cumplir con sus obligaciones financieras
externas, pero sólo a condición de que emprendan reformas económicas capaces de
eliminar dichas dificultades, por su propio bien y el de todos los demás.
Actualmente
los objetivos perseguidos por el organismo son facilitar la cooperación
internacional, promover la estabilidad cambiaría y regímenes de cambios
ordenados, ayudar al establecimiento de un sistema multilateral de pagos y a la
eliminación de las restricciones cambiarias y ayudar a sus miembros al
proporcionar temporalmente recursos financieros para que corrijan desajustes de
sus balanzas de pagos. Los intercambios de moneda son condición imprescindible
para el comercio mundial. Cada una de las monedas que se utiliza en algún país
del mundo, sea el dólar americano, el dírham marroquí o la gorda haitiana,
tiene un valor en términos de las demás monedas.
Objetivos del Fondo Monetario:
·
Promover
la cooperación monetaria internacional
·
Facilitar
la expansión y crecimiento equilibrado del comercio internacional
·
Promover
la estabilidad en los intercambios de divisas
·
Facilitar
el establecimiento de un sistema multilateral de pagos
·
Realizar
préstamos ocasionales a los miembros que tengan dificultades en su balanza de
pagos
·
Acortar
la duración y disminuir el grado de desequilibrio en las balanzas de pagos de
los miembros.
Operaciones del Fondo Monetario:
Al ingresar como miembro, todo país queda obligado a mantener informado a los demás del régimen mediante el cual se establecerá el valor de su moneda en relación con los demás países, a abstenerse de imponer restricciones al cambio de su moneda por moneda extranjera y a adoptar políticas económicas capaces de incrementar en forma ordenada y constructiva su propia riqueza nacional la de todos los países miembros.
Al ingresar como miembro, todo país queda obligado a mantener informado a los demás del régimen mediante el cual se establecerá el valor de su moneda en relación con los demás países, a abstenerse de imponer restricciones al cambio de su moneda por moneda extranjera y a adoptar políticas económicas capaces de incrementar en forma ordenada y constructiva su propia riqueza nacional la de todos los países miembros.
Asistencia Financiera del Fondo Monetario:
El Fondo sólo otorga préstamos a los países miembros con problemas de pagos, es decir que no reciben la cantidad suficiente de divisas para pagar lo que adquieren en el extranjero.
Estos países, pueden gastar más de lo que reciben y compensar la diferencia durante un tiempo por medio de préstamos hasta que se agota el crédito, cosa que siempre sucede, tarde o temprano. Cuando esto ocurre, el país debe enfrentarse a una realidad desagradable, y uno de los aspectos más frecuentes de esa realidad es la pérdida del poder adquisitivo de su moneda y una contracción forzosa de las importaciones. El país que se encuentra en esta situación puede recurrir al fondo para que le preste, durante un tiempo determinado, la cantidad suficiente de divisas para corregir los errores económicos que haya cometido, siempre con miras a que estabilice su moneda y mejore su comercio exterior.
El Fondo sólo otorga préstamos a los países miembros con problemas de pagos, es decir que no reciben la cantidad suficiente de divisas para pagar lo que adquieren en el extranjero.
Estos países, pueden gastar más de lo que reciben y compensar la diferencia durante un tiempo por medio de préstamos hasta que se agota el crédito, cosa que siempre sucede, tarde o temprano. Cuando esto ocurre, el país debe enfrentarse a una realidad desagradable, y uno de los aspectos más frecuentes de esa realidad es la pérdida del poder adquisitivo de su moneda y una contracción forzosa de las importaciones. El país que se encuentra en esta situación puede recurrir al fondo para que le preste, durante un tiempo determinado, la cantidad suficiente de divisas para corregir los errores económicos que haya cometido, siempre con miras a que estabilice su moneda y mejore su comercio exterior.
ACUERDOS COMERCIALES
Las raíces del MERCOSUR son los acuerdos firmados
entre Argentina y Brasil en la declaración
de Iguazú en 1985 donde se expresaban las intenciones de enfrentar en forma
coordinada problemas comunes, fortalecer los sistemas democráticos y reducir la
confianza política y tensiones militares mutuas. Este intento fue implementado
mediante el Programa de Integración y Cooperación Económica (PICE), donde las
asimetrías en el terreno económico fueron superadas por las coincidencias de
orden político. La fase de integración se consolidó en 1998 con la firma del
Tratado de Integración Cooperación y Desarrollo cuyo objetivo planteaba la
creación de un área económica común en un período de diez años; también se
incluyeron temas tales como: armonización de políticas sectoriales y la
necesidad de coordinar políticas monetarias, fiscales, cambiarias y de capital.
TRATADO DE ASUNCIÓN
Se crea en 1991 conforme con los países de
Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay (estados partes)
que constituirían el denominado Mercado común del Sur, (MERCOSUR), que debería
quedar constituido a partir del 31 de diciembre de 1994. El MERCOSUR
constituiría una unión aduanera que permitiría:
1- Libre circulación de bienes, servicios y
factores productivos entre los países.
El establecimiento de un arancel común y la
adopción de una política comercial común.
3- El compromiso de los estados Partes de armonizar
sus legislaciones, para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.
4- El Tratado de Asunción, mediante el cual se
instituye un mercado común entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay – el
MERCOSUR – dio inicio a un proceso de integración. El cual se ha acelerado en
cuanto al alcance de las metas, se ha profundizado en lo que se refiere al
grado de integración pactada y se está ampliando con la perspectiva de
participación a corto plazo de Chile, Bolivia, Venezuela y más, a largo
plazo, de todos los países de América del Sur. A partir del primero de enero de
1995, el MERCOSUR comenzó una nueva fase de su proceso de integración. En esa
fecha instauró una organización institucional permanente y entró en vigencia el
arancel externo común, que junto con la liberación de lo esencial del
intercambio mutuo, dio lugar a la unión aduanera.
EL CONSEJO DEL MERCADO
COMÚN (CMC)
Le corresponde la conducción política y la adopción
de decisiones destinada a asegurar el cumplimiento de los objetivos
establecidos por el Tratado de Asunción. Está integrado por los ministros de
Relaciones Exteriores y los Ministros de Economía de los estados partes.
EL GRUPO MERCADO COMÚN
(GMC)
Es el órgano ejecutivo del MERCOSUR, y goza de
facultad de iniciativa. Sus principales funciones consisten en:
velar por el cumplimiento del Tratado; tomar las providencias necesarias para
dar cumplimiento a las decisiones adoptadas por el Consejo; proponer medidas
concretas tendientes a la aplicación del Programa de Liberación Comercial, la
coordinación de políticas macroeconómicas y a la negociación de acuerdos frente
a terceros; finar programas de trabajo que aseguren al avance hacia la constitución del Mercado Común;
tomar medidas orgánicas, presupuestarias y administrativas dentro de su
competencia; y negociar y firmar acuerdos con terceros, por delegación expresa
del CMC.
LA COMISIÓN DE COMERCIO
DEL MERCOSUR (CCM)
Órgano encargado de asistir al grupo Mercado Común,
le compete velar por la aplicación de los instrumentos de política comercial
común acordados por los Estados partes para el funcionamiento de la Unión
Aduanera, así como efectuar el seguimiento y revisar los temas y materias
relacionadas con las políticas comerciales comunes, con el comercio entra
MERCOSUR y con terceros países.
COMISIÓN PARLAMENTARIA
CONJUNTA (CPC)
Órgano representativo de los Poderes Legislativos
de los Estados Partes, está integrada por igual número de parlamentarios
representantes de los Estados Partes, ocho diputados y ocho senadores,
designados por los respectivos poderes legislativos.
Sus principales atribuciones consisten en solicitar
a los poderes ejecutivos la información sobre el MERCOSUR que considere
necesaria, así como sugerir medidas que posibiliten el cumplimiento de los
objetos del Tratado.
La importancia internacional de MERCOSUR depende,
por un lado, de la medida en que logre formular una política externa común y
ejecutarla satisfactoriamente; por el otro lado, esta importancia dependerá de
la alternativa de orden mundial que llegue a prevalecer. Al igual que en el
caso de la Unión Europea, la importancia internacional de MERCOSUR depende de
la medida en que logre un consenso interno en materia de política
exterior. MERCOSUR cuenta, para tal efecto, con condiciones más favorables que
la Unión Europea. Con dos idiomas que
permiten un entendimiento recíproco directo y sin intereses externos
conflictivos, MERCOSUR reúne todas las condiciones para formular y ejecutar una
política externa común.
COMUNIDAD DEL CARIBE
(CARICOM)
Organización establecida para promover la unidad
regional y coordinar la política económica y exterior en el
Caribe. Fundada el 4 de julio de 1973 por el Tratado de Chaguaramas (Venezuela),
la CARICOM sustituyó a la Asociación Caribeña de Libre Mercado, que había sido
creada en 1965. los miembros de plenos derechos son: Santa Lucía, san Vicente y
las Granadinas y Trinidad y Tobago. Las Islas Vírgenes británicas y las Islas
Turks y Caicos son miembros asociados.
La sede de la CARICOM se encuentra en Georgetown,
Guyana. La Comunidad del Caribe desarrolla tres actividades principales: la
cooperación económica a través del mercado Común del Caribe, la coordinación de
la política exterior y la colaboración en áreas tales como agricultura, industria fiscal. La política queda
determinada en las conferencias de los jefes de gobierno, en las que también se
organizan las finanzas de la comunidad.
El Mercado Común del Caribe, organizado por la
CARICOM, se ocupa también del comercio, la industria la planificación económica
y los programas de desarrollo para los miembros menos desarrollados. Su cuerpo
directivo es el Consejo del Mercado Común. Entre las prioridades existentes se
hallan la aplicación de un sistema arancelario unificado y el establecimiento
de una acuerdo de liquidación de pagos comerciales que sustituyan al sistema de
pagos multilaterales, objetivos futuros son la creación de una unión monetaria
y de un mercado interno único.
OBJETIVOS DE CARICOM
1)-La integración económica de los Estados Miembros
a través del establecimiento de un régimen de Mercado Común con los propósitos
siguientes:
El fortalecimiento, la coordinación y la regulación
de las relaciones económicas y comerciales entre los Estados Miembros en orden
a promover su acelerado, armonioso y equilibrado desarrollo.
La expansión sostenida y la integración continua de
actividades económicas, cuyos beneficios deben ser equitativamente compartidos,
considerando la necesidad de dar especiales oportunidades a los países de menor
desarrollo.
La obtención de mayor independencia económica y
efectividad de los Estados Miembros en su relación con otros Estados, grupos de Estados o
entidades de cualquier naturaleza.
2)-La coordinación de las políticas exteriores de
los Estados Miembros.
3)-La cooperación funcional, incluyendo:
La eficiente operatividad de ciertos servicios
comunes u actividades para beneficio de sus pueblos.
La promoción del mayor entendimiento entre sus
pueblos y el avance de su desarrollo social, cultural y
tecnológico.
MERCADO COMÚN
CENTROAMERICANO (MCCA)
Organización supranacional de ámbito regional
creada mediante el tratado de Managua de 1960 para lograr la integración económica entre Guatemala, honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica; que firmó el tratado
en 1962.
Pretendía el total desarme arancelario entre éstos
países e imponer un arancel externo común (AEC). Se creó el Mercado Común
Centroamericano (MCCA), con el fin de acelerar la integración económica e
impulsar el desarrollo regional. Estos cuatro países se comprometieron a
construir una unión aduanera ente sus territorios.
El Mercado Común permite el libre comercio para la mayoría de
los productos procedentes de los estados signatarios, establece regímenes
especiales de intercambio para algunas mercancías y comprende los siguientes
instrumentos de integración económica:
Tratado Multilateral de Libre Comercio de
Integración Económica Centroamericano.
Convenio Centroamericano sobre Equiparación de
Gravámenes a la Importación y su Protocolo sobre Preferencia
Arancelaria Centroamericana.
Tratados Bilaterales de libre comercio e integración
económica suscritos entre gobiernos centroamericanos.
El Mercado Común
Centroamericano consta de los siguientes organismos:
Consejo Económico Centroamericano: está compuesto
por los ministros de Economía de los países miembros y se encarga de dirigir la
integración de las economías de la región y coordinar la política económica de
los estados.
Consejo Ejecutivo: está integrado por dos
representantes de cada país y se encarga de la aplicación y administración del Tratado que
dio origen al MCCA.
Secretaría Permanente: con sede en la ciudad de
Guatemala, cuenta con un Secretario General nombrado por el Consejo Económico
Centroamericano para un periodo de tres años, tiene entre sus funciones velar
por el cumplimiento de las resoluciones del Consejo Económico y del Consejo
Ejecutivo.
Es un organismo intergubernamental que, promueve la
expansión de la integración de la región a fin de asegurar su desarrollo
económico y social y tiene como objeto final el establecimiento de un mercado
común. LA ALADI se fundó en 1981 en sustitución de la Asociación
Latinoamericana de Libre Comercio ALANC, creada veinte años antes, con el fin
de ayudar a los miembros de menos recursos, la ALADI introdujo un programa de
preferencia arancelaria regional (PAR), organizado según el grado de desarrollo
económico de cada país, clasificados en más desarrollados, intermedios y menos
desarrollados. De esa forma esperaba fomentar la expansión mutua de los
mercados y del comercio; y promover la solidaridad y la amistad.
Durante los últimos años de la década de 1980, el
valor de las exportaciones dentro de la ALADI se sitúa alrededor del 11% de las
exportaciones totales de todos los miembros.
SISTEMAS DE PREFERENCIAS ANDINAS.
La Comunidad Andina es una organización subregional con personalidad jurídica internacional constituida por los países de Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela y compuesto por los órganos e instituciones del (SAI) Sistema Andino de Integración.
Los mismos ubicados en América del Sur, agrupan a más de 109 millones de habitantes en una superficie de 4.700.00 kilómetros cuadrados y su Producto Bruto Interno asciende a más de 292 000 millones de dólares.
Los principales objetivos de la Comunidad Andina (CAN) son: promover el desarrollo equilibrado y armónico de sus países miembros en condiciones de equidad, acelerar el crecimiento por medio de la integración y la cooperación económica y social, impulsar la participación en el proceso de integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano y procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de sus habitantes.
Enero de 2002
El
presente documento fue redactado con fines divulgativos y abarca las relaciones
de la CAN con terceros que serán analizadas en la Cumbre Presidencial Andina
que se realizará en Santa Cruz de la Sierra, el 30 de enero de 2002.
1.
EE.UU.
2. La renovación y ampliación de la Ley de Preferencias Comerciales
Andinas (ATPA) de los Estados Unidos, así como a la incorporación de Venezuela
a la misma – o sea una ampliación "robusta" en el tiempo, el espacio
y el alcance sectorial, con la plena inclusión de las cadenas productivas hasta
ahora excluidas del cubrimiento del ATPA – representó el principal objetivo de
la actividad desplegada por los sectores público y privado de los países
andinos con su principal socio comercial a lo largo del 2001.
Con ocasión de la Cumbre de las Américas, realizada
en la ciudad de Quebec, los Jefes de Estado de los Países Miembros sostuvieron
una reunión con el Presidente de los Estados Unidos en la que le hicieron
entrega de una comunicación conjunta de los países beneficiarios del ATPA.
Señalaron, en dicha oportunidad, el impacto
favorable de esta ley sobre el comercio, la inversión y el empleo, así como sus
contribuciones a la lucha contra el tráfico ilícito de drogas y delitos conexos.
Por ello, plantearon la importancia de asegurar su oportuna renovación y
ampliación, a la vez que reiteraron su respaldo a la incorporación de
Venezuela.
A partir de mayo de 2001 se reanudaron las
reuniones de los Grupos y Comités de ALCA, los mismos que están abocados a
adelantar las tareas con miras a cumplir con los mandatos de la Declaración
de Buenos Aires,
suscrita el 7 de abril de 2001.
En la mencionada Declaración se establecen, entre
otros, los siguientes mandatos: intensificar los esfuerzos para resolver las
divergencias existentes y alcanzar consenso, con miras a eliminar los corchetes
de los borradores de texto, en la mayor medida posible; los
Grupos de Negociación con responsabilidad en
materias de acceso, deberán presentar recomendaciones sobre métodos y
modalidades para la negociación con fecha límite el 1 de abril de 2002, para
su evaluación por
el CNC, a fin de iniciar negociaciones a más tardar el 15 de mayo de 2002; y,
el CNC deberá formular, a más tardar el 1 de noviembre de 2001, pautas o
lineamientos sobre la forma de aplicación del tratamiento de las diferencias en
los niveles de desarrollo y tamaño de las economías, dentro de éstas las
pequeñas economías.
La Comunidad Andina participa en forma conjunta y
con Vocerías únicas en todas las entidades del ALCA, habiéndose presentado
propuestas conjuntas sobre los temas en negociación.
3.
ALCA
Con ocasión de la Reunión de Cancilleres de la
Comunidad Andina y la Unión Europea, celebrada el 24 de febrero de 2000 en
Vilamoura, Portugal, los Ministros acordaron que la Secretaría General y la
Comisión Europea realizaran un estudio de diagnóstico (conocido
como "fotografía")
sobre el estado actual y las perspectivas de las relaciones económicas y
comerciales entre la Comunidad Andina y la Unión Europea, con miras a la
eventual negociación de un Acuerdo de Asociación de IV Generación entre ambas
regiones. Los Términos de Referencia del mencionado estudio fueron concertados
en la Reunión Ministerial celebrada el 28 de marzo de 2001 en Santiago de
Chile.
Asimismo, se han iniciado las labores de
coordinación entre los dos organismos comunitarios para dar inicio al estudio a
partir del lunes 4 de febrero del 2002, con lo cual aún se espera poder
concluirlo antes de la próxima Cumbre entre la Unión Europea y América Latina y
el Caribe, por celebrarse en Madrid, el 17 y
18 de mayo de 2002.
4.
UNIÓN EUROPEA
5.
OMC
La
Organización Mundial del Comercio (OMC) representa el principal foro
internacional de negociaciones comerciales. En el marco de esta organización se
definen normas y estándares que rigen el comercio internacional. Con la
admisión de la República Popular
China y de Taipéi en noviembre pasado, la OMC agrupa en la actualidad a 144
países y territorios económicos.
Los cinco
países de la Comunidad Andina son miembros de la OMC. En esta calidad, asistieron
a la Cuarta Conferencia Ministerial
de esta organización, efectuada entre los días 9 y 14 de noviembre de 2001, en
Doha, Qatar. En esa oportunidad, se adoptó un programa de trabajo que en la
práctica implica el inicio de la primera ronda general de negociaciones
comerciales multilaterales desde la Ronda de Uruguay del GATT, lanzada en 1986.
Con el
fin de preparar su participación en la conferencia ministerial de la OMC, los
gobiernos de los países andinos, a través de los diversos órganos comunitarios
y de sus misiones en Ginebra, sostuvieron diversas reuniones de coordinación.
La
apertura comercial en la actualidad es muy importante para todos los países. La
Comunidad Andina conocedora de ello realiza negociaciones y relaciones
comerciales que beneficiaran enormemente a nuestras economías.
Debido a
ello, la mayoría de países y bloques comerciales están realizando foros a todo
nivel en los ámbitos del intercambio de capitales, bienes, servicios y
personas.
En el
caso nuestro de la Comunidad Andina, después de que en el año de 1990 el
comercio intrasubregional alcanzó "1.300 millones de dólares, o 4.1% de
las exportaciones totales de los países miembros de la agrupación, el
intercambio mutuo entró en una fase de notable y sostenida expansión, hasta
llegar a un máximo histórico de 5.400 millones de dólares en 1997, lo que
representaría un 11 % de las exportaciones totales".
1. - RELACIONES CAN – ALCA:
La
Primera Cumbre de las Américas fue realizada en Miami en diciembre de 1994.
Tuvo la participación de 34 jefes de Estado de América y dio inicio al
establecimiento de las pautas de conducta para
crear una "Area de libre Comercio de las Américas -
2. - RELACIONES CAN – APEC:
El 22 de
enero de 1999, el Director Ejecutivo del Foro de Cooperación Económica
Asia-Pacífico - Timothy Hannah y el Secretario General de la Comunidad Andina -
Embajador Sebastián Alegrett, se reunieron en la Sede de la comunidad y
manifestaron que ambas organizaciones están
de acuerdo con la concepción del regionalismo abierto, premisas para un mercado
competitivo.
Esta
reunión fue altamente provechosa, debido al intercambio de experiencias entre
ambas partes y más aún cuando el Perú es Miembro del consejo andino ya que ello
permite mantener una vinculación real con la evolución de
ese gran mercado del Pacífico.
3. - RELACIONES CAN – CANADÁ:
Para que
conozcamos la importancia que tiene Canadá para los países miembros de la
Comunidad Andina, cabe indicar que este tiene una población de 31 millones de
habitantes y un Producto Interno Bruto de
US$ 650,0 mil millones de dólares.
Tiene
además, una activa participación en las negociaciones del Aérea de Libre Comercio
de las Américas y en la Organización Mundial
de Comercio
- Propuesta de Canadá.
En 1998,
Canadá entregó a la Comunidad Andina una propuesta de entendimiento de
cooperación en materia de comercio e inversiones, en la cual formula enunciados
de carácter general en materia de relaciones económicas en los ámbitos de
comercio e inversión, fortalecimiento de la cooperación, mantenimiento de las
economías de libre mercado, la promoción de un ambiente favorable para
incentivar las inversiones del sector privado y los mecanismos de promoción y
protección de las inversiones, además plantea algunas iniciativas de promoción
y cooperación, principalmente en el área de las inversiones y se hace referencia
al establecimiento de un Grupo Consultivo que vigilará el avance del progreso.
4. - RELACIONES CAN – CARICOM:
La
Comunidad Andina tiene el propósito de establecer un relacionamiento amplio con
el Mercado Común Caribeño, también conocido como CARICOM cuyo esquema de
integración que al igual como la Comunidad Andina persigue construir un mercado
común.
El
Mercado Común Caribeño, fue creado en julio de 1973. Sus países Miembros son:
Antigua y Barbuda, Las Bahamas, Belice, Dominica, Grenada, Guyana, Jamaica,
Monserrat, San Cristóbal y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Grenadinas, y
Trinidad y Tobago. Su población supera los 5 millones.
- Las Negociaciones:
Históricamente
no se han producido mayores acercamientos entre la Comunidad Andina
y el
Mercado Común Caribeño, salvo las que se dan en el marco de la negociaciones
entre Colombia y Venezuela.
La
primera reunión técnica de intercambio de información entre ambos grupos se
realizó en Jamaica el 25 y 26 de julio de 1997. Y la segunda, en Lima, en la
segunda quincena de noviembre de 1997.
El
Mercado Común Caribeño, presentó un proyecto de
Acuerdo de Libre Comercio, mientras que la Comunidad Andina se ha encargado la
preparación de una contrapropuesta de proyecto. Se espera que las negociaciones
entre ambos grupos se reanuden en el tercer trimestre del año 1999.
El
intercambio comercial entre la Comunidad Andina y el Mercado Común Caribeño
durante el período comprendido entre 1990 y 1996, alcanzó aproximadamente 4.807
millones de dólares, de los cuales 3.997 millones corresponden a las
exportaciones andinas y 816 millones a las importaciones andinas desde el
CARICOM.
5. - Conveniencias de la Comunidad Andina de
negociar un Tratado de Libre Comercio con países centroamericanos:
Todo
proceso de integración con otros países y bloques, perfecciona definitivamente
más a cualquier sistema de integración, por lo cual entre más relacionamiento
externo, mayor perfeccionamiento.
Ello se
debe, a que se requieren ciertos requisitos, para realizar un mercado comercial
ampliado y a la vez consolidado, como es el caso de mayores esfuerzos y estrategias, que
generan por tal motivo mayor interés y compromiso en el proceso.
Para que
un Tratado de Libre Comercio sea
eficiente, es necesario que exista mucha transparencia y seguridad en
las normas que lo regulan, ya que estas serían la única forma de otorgar
equidad a este proceso. Cabe señalar, que si bien el comercio entre los países
de la Comunidad Andina y los países centroamericanos no representa una
participación significativa respecto a su comercio total, éste ha sido
permanente y manteniendo un crecimiento anual constante.
En el
período 1990 a 1997, Colombia, Ecuador y Venezuela tuvieron saldos positivos en
su intercambio comercial con los países centroamericanos, mientras que Bolivia
tuvo saldos negativos todos los años y Perú mantuvo saldos negativos desde 1993
a 1996 cambiando esta situación en 1997.
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